Aeropuerto de Tocumen en la Mira: Rechazo a Nueva Tasa a Pasajeros de Conexión
La Asociación Panameña de Hoteles manifiesta su alarma ante la propuesta de una tasa de $10 para pasajeros en tránsito, alertando sobre el impacto negativo en el sector turístico.
La Asociación Panameña de Hoteles (APATEL) ha expresado su fuerte oposición al Anteproyecto de Ley No. 131, que propone un cobro de $10 a los pasajeros en conexión en el Aeropuerto Internacional de Tocumen, ubicado en la capital panameña. El gremio advierte sobre las consecuencias que esta medida podría tener para la competitividad del transporte aéreo y el turismo local.
Preocupaciones por la Competitividad Aérea
En un comunicado oficial, APATEL ha declarado su “profunda preocupación” por la iniciativa, conocida como Tasa de Uso de Instalaciones Aeroportuarias en Tránsito (TUIAT). La organización considera que gravar a los pasajeros en conexión establecería un precedente negativo, utilizando un sector clave como fuente de ingresos para fines que no están alineados con su sostenibilidad.
Impacto Económico y Detalles de la Propuesta
La ley busca generar ingresos anuales por $190 millones, de los cuales el 30% se destinaría a la modernización y mantenimiento del aeropuerto, y otro 30% a hospitales y centros de salud. A pesar de la intención de fortalecer el sistema de salud del país, APATEL sostiene que esta medida podría socavar la conectividad que ha posicionado a Panamá como un hub importante en la región. Más del 60% de los viajeros que llegan al aeropuerto son pasajeros en conexión, lo que significa que el costo se convierte en un factor crucial para las aerolíneas.

Competencia Regional y Consecuencias para el Turismo
APATEL señala que el nuevo cargo podría restar competitividad frente a otros centros aéreos en la región, como Bogotá, Lima y San Salvador. Según el gremio, la sostenibilidad de un hub depende de su eficiencia y estructura de precios, lo que implicaría que cualquier aumento podría influir en las decisiones de las aerolíneas.
Además, los hoteleros subrayan que los pasajeros en tránsito representan una oportunidad significativa para el turismo local. El éxito de iniciativas como el programa “Stopover”, que busca convertir escalas en estadías, podría estar en riesgo si Panamá pierde su atractivo como punto de conexión.
Falta de Análisis Técnico y Riesgos Potenciales
La APATEL también critica la ausencia de estudios que avalen la propuesta. Consideran que una decisión de esta magnitud debe basarse en análisis exhaustivos sobre su impacto en la economía del país. “Gravar el tránsito sin una evaluación integral envía señales de inestabilidad jurídica y económica a las aerolíneas y a inversores internacionales”, señala el comunicado.
Finalmente, el gremio hace un llamado a los legisladores para reconsiderar el Anteproyecto de Ley No. 131, resaltando que impulsar el desarrollo social no debe comprometer la competitividad de Panamá, ya que podría amenazar miles de empleos que dependen de la actividad turística y logística.
El Anteproyecto de Ley fue presentado en agosto de 2025 por el diputado Benicio Robinson hijo y actualmente está en revisión en la Comisión de Economía y Finanzas.
