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Tragamonedas: preocupante decisión

El Consejo de la Magistratura decidió, en voto dividido, archivar un pedido de juicio político contra el juez federal José Luis Casals, de Posadas, Misiones, quien fue denunciado por haber habilitado la instalación de máquinas tragamonedas en las agencias hípicas de la provincia de Buenos Aires. Sus miembros desestimaron el dictamen de la Comisión de Acusación -aconsejaba el juicio político y la remoción- con el fundamento de que no se acreditó que el juez hubiera incurrido en la supuesta causal de mal desempeño de sus funciones

El proceso tuvo su origen en una medida de Casals, tomada luego de que un fabricante de máquinas tragamonedas con domicilio en Misiones planteara ante su juzgado que estaba siendo perjudicado por la legislación vigente en territorio bonaerense. Esas normas limitaban la explotación de tragamonedas a los bingos y casinos, por lo cual el empresario argumentó que la prohibición de instalarlas en otros ámbitos (puntualmente en agencias hípicas) afectaba los intereses económicos de sus fabricantes y distribuidores, por lo cual pidió una medida cautelar.

El juez Casals hizo lugar al pedido y ordenó al gobernador bonaerense, a los intendentes municipales, al instituto provincial de Lotería y Casinos, a la policía y a la Dirección de Rentas provincial abstenerse de prohibir, restringir, cercenar de algún modo o impedir el funcionamiento de máquinas tragamonedas y ruletas electrónicas en las agencias hípicas ubicadas en la provincia de Buenos Aires. Esa decisión motivó diversas denuncias y pedidos de juicio político contra el juez, quien fue acusado de haber habilitado la instalación de tragamonedas en 30 agencias de apuestas hípicas bonaerenses, cuando claramente no tenía jurisdicción para resolver cuestiones que son de incumbencia de otra provincia.

Con atinado criterio, y siguiendo las reglas que gobiernan la competencia territorial, la Corte de Justicia de Buenos Aires dispuso que dicho asunto debía ser tramitado en jurisdicción bonaerense, fallo que fue confirmado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

Es preocupante que desde el órgano al que la Constitución le encomendó revisar y juzgar la conducta de los magistrados una mayoría circunstancial consagre la impunidad de los jueces que, haciendo tabla rasa con normas elementales sobre jurisdicción y competencia, dictan una medida en una provincia distinta de donde los efectos de su sentencia tendrían lugar. Más aún cuando la materia en cuestión versa sobre juegos de azar, cuestión sobre la cual debe extremarse la cautela y la prudencia atento a las connotaciones que tiene.

Ese fue el sentido del voto de los consejeros Jorge Casanovas, Abel Cornejo, Beinusz Szmuckler y Marcela Rodríguez, quienes argumentaron en favor de la remoción. Lejos de refutar sus juicios, el resto del cuerpo señaló, entre otras consideraciones, que la disconformidad de las partes con lo resuelto por los jueces "no es motivo suficiente que autorice a cuestionar la idoneidad de un magistrado".

Es cierto que la independencia del Poder Judicial reposa en la libertad de los magistrados al dictar sus sentencias. Pero esa libertad tiene un límite que es el prevaricato. Máxime cuando los efectos de la decisión de un juez, que no escuchó la opinión del fiscal que aconsejaba que declarara la incompetentencia, tendrían lugar en una jurisdicción que no es la suya. Permitir este tipo de decisiones en nada contribuirá a recuperar el prestigio de la magistratura ni la incolumidad de los fallos judiciales

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