En una extensa sesión en el Congreso, el oficialismo logró la media sanción del proyecto de «Inocencia Fiscal», que se debatió en paralelo al Presupuesto 2026. Esta reforma promete cambios significativos que afectan a todos los ahorristas argentinos, especialmente en un contexto donde la incertidumbre sobre el fisco es común.

Una de las principales inquietudes en el ámbito financiero es: ¿Esta medida permitirá la regularización de dólares «guardados bajo el colchón»? Aunque no es un blanqueo de capitales en sí, establece una nueva premisa: los ciudadanos son considerados cumplidores hasta que se demuestre lo contrario.

Históricamente, el sistema tributario asumía que cualquier inconsistencia patrimonial era señal de evasión. Con la «Inocencia Fiscal», el Gobierno busca minimizar la persecución penal y facilitar la formalización de ahorros, eliminando barreras que dificultan la transparencia.

Principio de Inocencia Fiscal: ¿Qué Implica?

Este enfoque redefine la administración tributaria en el país.

La iniciativa limita la persecución penal a casos donde haya evidencia clara de incumplimientos graves.

Presunción de Inocencia: A diferencia de antes, la administración fiscal deberá probar la intención de evasión antes de proceder a fiscalizaciones agresivas.

Plazos de Prescripción Reducidos: Para los contribuyentes cumplidores, el plazo se acorta de cinco a tres años, lo que obliga a una actuación más ágil por parte del fisco.

Extinción de la Acción Penal: Si el contribuyente cancela su deuda y los intereses antes de que se presente una denuncia, la causa penal se desvanece automáticamente (aplicada una sola vez).

Exteriorización de Ahorros: ¿Es Posible?

Aunque el proyecto no plantea un blanqueo formal, su impacto sobre los ahorros informalmente acumulados podría ser considerable.

Se introduce un régimen opcional de declaración simplificada de Ganancias para quienes tengan ingresos de hasta $1.000 millones y patrimonios de hasta $10.000 millones. En este marco, la declaración será realizada por el fisco según la información disponible.

Un aspecto clave: este nuevo formato asegura que el fisco no podrá utilizar incrementos patrimoniales como prueba automática de evasión.

De este modo, la administración recaudadora debe argumentar con evidencias directas cualquier sospecha de evasión, reduciendo el riesgo de inspecciones inmediatas ante cambios en el patrimonio.

Modificaciones en Régimen Penal y Multas

El proyecto también actualiza los umbrales económicos para las infracciones, que no habían cambiado en casi ocho años.

Actualización por Inflación: Los límites, que datan de 2017, se ajustan para reflejar la situación económica actual, evitando que pequeñas incongruencias se conviertan en problemas legales graves.

Extinción por Prescripción: Si el Estado pierde la facultad de reclamar una deuda adminstrativamente, se anula también la posibilidad de continuar la acción penal.

Desafío Tecnológico para ARCA

Según un informe del Ieral (Fundación Mediterránea), para que la «Inocencia Fiscal» funcione adecuadamente, el organismo recaudador deberá modernizarse. Actualmente, gran parte de su presupuesto se destina a salarios, con escasa inversión en tecnología fiscal avanzada.

El éxito de esta reforma depende de la capacidad de ARCA para emplear estratégicamente la información digital y controlar adecuadamente el fraude, dejando de lado la presión sobre los pequeños contribuyentes. El proyecto está listo para su tratamiento en el Senado, y se espera que se convierta en ley antes de finalizar este año, estableciendo así un entorno más predecible para los inversores en 2026.