En la última sesión del Parlamento del Mercosur se aprobó una resolución que propone elevar una consulta al Tribunal Permanente de Revisión (TPR). Este paso busca encauzar de manera institucional un debate poco promovido por los Estados, dado el clima de tensiones políticas que atraviesa el bloque.

Compatibilidad del ARTI con Mercosur

La cuestión no es meramente técnica, sino que tiene profundas implicancias políticas. Mercosur no es simplemente un acuerdo comercial; representa un esfuerzo de integración que requiere consenso y normas compartidas. La negociación unilateral de acuerdos significativos puede causar descoordinación y debilitar la coherencia del bloque.

El Papel del TPR

El Acuerdo de Comercio e Inversión Recíprocos (ARTI) contiene condiciones que imponen mayores obligaciones a Argentina en comparación con Estados Unidos. Esto incluye compromisos arancelarios que deben ser analizados cuidadosamente. No se trata de rechazar el acuerdo sin más, sino de evaluarlo en el marco regional actual.

El TPR, encargado de la interpretación del derecho del Mercosur, debería ser activamente consultado. Esta intervención no judicializa la política, sino que busca ordenar el debate. Sin embargo, el TPR ha sido subutilizado desde su creación, lo que hace su participación en este caso aún más necesaria.

Un Rollo Crítico para El Parlasur

Durante la reciente reunión en Montevideo, el representante de Paraguay enfatizó la necesidad de fortalecer el TPR, y la mejor forma de hacerlo es mediante su uso efectivo. En este contexto, el Parlamento del Mercosur tiene un papel crucial. Dado que los Estados pueden mostrarse reacios a litigar y los particulares carecen de acceso directo, el Parlasur emerge como una vía institucional para activar el mecanismo consultivo.

Lecciones del Pasado

Existen precedentes significativos. En el caso del acuerdo entre la Unión Europea y Mercosur, el Parlamento Europeo, en su rol representativo, impulsó su revisión en instancias jurídicas antes de su conclusión final. Si este enfoque resulta válido en Europa, debe ser igualmente considerado en América Latina para asegurar que nuestros acuerdos bilaterales respeten los compromisos comunes.

Más que un Acuerdo: La Sostenibilidad de Mercosur

Lo que se está en juego no es solo la relación con Estados Unidos, sino la integración misma del Mercosur. Es vital mantener el regionalismo y la soberanía como opciones válidas. Utilizar las instituciones para gestionar estas tensiones no representa un obstáculo, sino una condición esencial para el futuro del bloque.

*Legislador del Parlasur.