En una reciente conferencia, el ministro Federico Sturzenegger se refirió al proyecto de reforma laboral que se encuentra en debate en el Senado. Según el funcionario, esta iniciativa es crucial para enfrentar una década de estancamiento en el empleo formal en el país.

Sturzenegger aseguró que el objetivo de la ley es combatir la informalidad que afecta a la mitad de los trabajadores, sin alterar derechos fundamentales como la indemnización, el aguinaldo, las vacaciones o la jornada laboral de ocho horas.

El presidente Javier Milei encargó al ministro estructurar un plan que favorezca la creación de «más empleos formales, menos litigiosidad, mayor previsibilidad y menores cargas», enfatizando en la necesidad de un cambio que beneficie tanto a trabajadores como a empleadores.

Cuatro Puntos Clave de la Reforma

Sturzenegger destacó cuatro pilares fundamentales sobre los cuales se asienta la propuesta de reforma laboral:

1. Fomentar el Empleo y Aumentar los Salarios

La reforma busca simplificar los convenios laborales y reducir las cargas para aquellos nuevos empleos que se generen.

2. Reducir la Litigiosidad

Modificaciones en principios legales y actualizaciones en el proceso judicial tienen como finalidad disminuir los conflictos laborales.

3. Disminución de Costos Fiscales

Con la implementación de un nuevo Fondo de Asistencia Laboral (FAL) y la disminución de contribuciones al SIPA se pretende aliviar la carga fiscal sobre las empresas.

4. Fomentar la Previsibilidad

Eliminar la ultraactividad y fortalecer los principios de «cosa juzgada» serán medidas cruciales en este aspecto.

Desmantelando la «Caja Sindical»

Sturzenegger defendió los aspectos de la reforma que han suscitado críticas, especialmente desde la CGT, enfatizando la necesidad de modificar la estructura del financiamiento sindical y la flexibilidad en la negociación colectiva.

Fin de la Ultraactividad

El proyecto distingue entre:

• Condiciones de Trabajo: se mantendrán hasta que se establezca un nuevo convenio.
• Cláusulas Obligacionales: expirarán automáticamente y deberán ser renegociadas.

Esto implica que las empresas ya no serán responsables de retener estas cláusulas, dificultando el financiamiento de prácticas sindicales que no están directamente ligadas a las condiciones laborales.

Nueva Prelación y Federalización

La reforma establece un sistema donde los convenios por empresa y los acuerdos provinciales tienen prioridad sobre los nacionales, lo que el ministro catalogó como una «federalización del trabajo» que busca adaptarse a las realidades económicas regionales.

Un Sistema Que Promueve la Seguridad Jurídica

La reforma también pretende modificar el incentivo para la litigiosidad, realizando ajustes en varios conceptos claves:

• Principio de la Duda: Se limita la interpretación a dudas razonables, evitando argumentos especulativos que fomenten la litigiosidad.
• Cosa Juzgada: Se busca que lo acordado y homologado sea definitivo, previniendo juicios abiertos años más tarde.
• Indemnización: Se definirán de manera precisa los conceptos para calcular indemnizaciones, apuntando a mayor claridad y evitar sorpresas.

Modernización de las Prácticas Laborales

El ministro reafirmó su compromiso hacia la modernización del trabajo a través de:

• Fondo de Asistencia Laboral (FAL): Permitiendo un aporte mensual del 3% que puede compensarse con la reducción de contribuciones al SIPA.
• Flexibilidad Contractual: Posibilidad de acordar términos beneficiosos, como vacaciones fraccionadas y opciones de pago más variadas.
• Regulación de Plataformas: Creación de un marco que ofrezca protección a trabajadores de plataformas, sin imponer relaciones de dependencia artificiales.
• Derogación del Teletrabajo: Reposición de normas que, según el ministro, dificultaron el trabajo remoto.

Sturzenegger concluyó planteando que el proyecto de reforma busca abandonar un modelo que penaliza al empleador e incentiva la litigiosidad, en favor de un sistema que apoye la inversión y la formalización de empleos, colocando a los trabajadores y empleadores en el centro de la propuesta.